一方面是高校毕业生和就业困难人员的“就业难”，一方面是部分企业20%―30%的高离职率，用人单位大呼“招工难”。无锡的就业形势在大势稳定的情形下，仍然暗藏着诸多不利因素。7月28日召开的市就业工作领导小组成员会议透露，我市下半年将推出五项措施破解就业招工“两难”问题，其中将选取一批招工困难的企业，对企业缺工情况、招聘满足率、员工流失率、工资薪酬等方面情况进行动态监测。
加大就业困难群体帮扶力度
落实就业惠民行动计划，将加强对大龄就业困难人员、被征地农民等12类就业困难群体的帮扶力度，由社区与就业困难人员签订援助协议，通过优先推荐就业、社会保险和公益性岗位补贴等优惠扶持政策帮助他们及时就业。为被征地农民提供技能培训、岗位信息、职业介绍等服务，大力开发城市化建设中形成的适合被征地农民就业的保洁、保安、保绿等公益性岗位，推动失土失业农民向城乡生产生活服务业转移就业。
建立企业与毕业生就业对接体系
高校毕业生就业推进计划中，将分“岗位拓展计划”，“创业引领计划”和“就业服务与援助计划”，在发展战略性新兴产业中开发适合高校毕业生就业的新领域，建立多层次的高新技术、服务外包企业与高校毕业生就业对接体系。重点探索研究将税收优惠、小额贷款担保和创业补贴等政策延伸到毕业学年大学生。对每个毕业生至少进行一次职业指导。确保困难家庭高校毕业100%就业。
“一对一”帮扶重点“招工难”企业
落实政企合作缓解“招工难”。我市将继续抓好减负稳岗新政落实，加大政策宣传力度，加快困难企业认定，强化政策衔接与配套，确保扶持政策落到实处。建立定点联系和动态监测制度，对重点“招工难”企业采取“一对一”帮扶措施，组织他们赴外地开展招聘活动。选取一批招工困难的企业，对企业缺工情况、招聘满足率、员工流失率、工资薪酬等方面情况进行动态监测。在全国范围内选择一批教学资源好的技职院校作为我市技工培养基地，在国内人力资源比较密集的城市常年设立人力资源相关机构。
加快大中专学生创业园建设
无锡市还将力争在年内通过国家级创业型城市创建中期评估。制定并实施更具导向性、操作性的鼓励扶持创业政策，进一步扩大创业政策覆盖面，加大创业资金投入，为各类创业群体提供全方位扶持。大力推进创业培训、创业见习和创业孵化三大基地建设，加快大中专学生创业园建设，认定一批创业示范基地，开发和培育适合各类不同群体的创业载体。
推动“技能绿卡”引育就业工程
除此之外，还将实施由政府部门、行业企业、培训机构、考核部门、人力资源市场和大学生共同参与的“技能绿卡”引育就业工程，对大学生免费参加企业自主培训或校企合作培养，经考核合格发放“技能绿卡”；对新兴产业领域企业吸纳持“技能绿卡”大学生就业，职业中介机构推荐持“技能绿卡”大学生就业，实施相应补贴政策。下半年，人保部门将联系全国100所职业技工院校，举办1―2次全国性的大型校企合作洽谈会，让企业与来自全国各地的技职院校实现无缝对接，建立长期稳定的协作关系。(王可人)